Un proiect legislativ depus recent în Parlament prevede ca funcționarii publici să fie evaluați anual nu doar pe baza performanțelor lor profesionale, ci și printr-un test scris care să le verifice cunoștințele actualizate despre legislația ce le reglementează activitatea.
Inițiativa, susținută de 55 de parlamentari PSD și ai minorităților naționale, printre care și premierul Marcel Ciolacu, vizează modificarea Codului administrativ și introduce un nou mecanism de verificare a competențelor teoretice ale angajaților din administrația publică.
Evaluare scrisă pentru funcționarii publici: ce prevede proiectul de lege
Conform propunerii legislative, funcționarii publici de execuție, conducere și debutanți vor fi supuși unei verificări anuale a cunoștințelor legislative relevante pentru activitățile desfășurate. Această evaluare se va desfășura sub forma unui test scris, care va fi organizat în cadrul instituției unde activează funcționarul și supravegheat de o persoană competentă sau de un delegat desemnat.
Fiecare răspuns va fi punctat de la 1 la 5, iar nota finală va fi calculată ca medie aritmetică a tuturor răspunsurilor. Funcționarii care obțin o notă mai mică de 3 vor primi calificativul „nesatisfăcător”, ceea ce ar putea avea implicații asupra carierei lor în sectorul public.
Motivarea inițiativei: reducerea presiunii pe departamentele juridice
În expunerea de motive, inițiatorii proiectului susțin că măsura este necesară deoarece, în prezent, funcționarii publici se bazează excesiv pe departamentele juridice pentru interpretarea legislației, ceea ce duce la o suprasolicitare a acestora și la disfuncționalități în activitatea instituțiilor publice. Potrivit inițiatorilor, o mai bună pregătire legislativă a funcționarilor publici ar crește eficiența administrației și ar reduce întârzierile cauzate de solicitările constante către juriștii instituțiilor.
„O bună cunoaștere teoretică și legislativă este esențială pentru performanța individuală și pentru realizarea criteriilor și obiectivelor stabilite funcționarului public”, se arată în documentul depus la Parlament.
Decizia finală aparține Camerei Deputaților
Deși inițiativa este menită să crească nivelul de profesionalism al funcționarilor publici, există voci care consideră că introducerea testelor scrise ar putea genera tensiuni și demotivare în rândul angajaților din administrație. O posibilă provocare ar fi standardizarea examenului, astfel încât să fie echitabil pentru toate instituțiile publice, având în vedere complexitatea și diversitatea legislației aplicabile diferitelor domenii administrative.
De asemenea, rămâne de văzut cum va fi gestionată situația funcționarilor care obțin rezultate slabe la aceste teste și dacă vor exista măsuri de sprijin pentru îmbunătățirea cunoștințelor acestora, cum ar fi programe de formare și actualizare profesională.
Proiectul legislativ urmează să fie analizat în comisiile de specialitate ale Senatului, care este prima cameră sesizată. Decizia finală privind adoptarea acestuia va aparține Camerei Deputaților, care are rolul de for decizional. Dacă va fi aprobat, noul sistem de evaluare ar putea intra în vigoare începând chiar de anul viitor.
