Premierul Ilie Bolojan a anunțat marți, într-o conferință de presă susținută la Palatul Victoria, că Guvernul pregătește adoptarea unei Ordonanțe de Urgență prin care transferurile și detașările funcționarilor publici între instituții vor fi suspendate pentru o perioadă de doi ani. Măsura vine în contextul în care Executivul încearcă să limiteze cheltuielile bugetare, în special cele legate de aparatul public, care a crescut constant în ultimii ani, în ciuda promisiunilor repetate de reformă. Potrivit premierului, blocarea mobilității între instituții este un pas necesar pentru a opri risipa și pentru a pune capăt practicii detașărilor și transferurilor operate fără o strategie coerentă. „În perioada următoare trebuie să ne controlăm cheltuielile. Vă rog să vă gândiți că efectele Ordonanței care a fost dată la finalul anului trecut, care trebuia să controleze cheltuielile de personal, din păcate au fost anulate de un pachet de 98 de memorandumuri care au creat excepții. Ce trebuie să facem este să anulăm aceste excepții care generează o grămadă de probleme”, a spus Bolojan.
Ilie Bolojan anunță blocarea transferurilor funcționarilor publici între instituții
Premierul Bolojan a explicat că Guvernul lucrează împreună cu Ministerul Muncii și Ministerul Dezvoltării la textul unei Ordonanțe de Urgență care va suspenda, timp de doi ani, toate transferurile și detașările funcționarilor publici între instituțiile statului. Proiectul, aflat în stadiu avansat, ar putea fi adoptat chiar în această săptămână.
Măsura se va aplica la nivel național și va viza toate instituțiile publice, de la autorități locale până la agenții centrale. Excepție vor face doar funcționarii care deja au fost transferați înainte de intrarea în vigoare a noii ordonanțe, aceștia își vor putea continua activitatea în condițiile actuale.
„Dacă orice Guvern, fie al României de azi, fie al anilor următori, își dorește să nu mai crească taxele pentru cetățeni și vrea să aibă bani pentru investiții, atunci trebuie să controleze cheltuielile statului. Asta înseamnă să elimini risipa și să stabilești corect de câți oameni ai nevoie în fiecare instituție”, a declarat premierul.
Detașările temporare, interzise. Funcționarii publici au termen până pe 15 septembrie să decidă
Guvernul pregătește și o măsură complementară pentru a limita folosirea detașărilor temporare, practică frecventă în administrație, adesea utilizată pentru ocuparea posturilor fără concurs. Potrivit proiectului, funcționarii care sunt în prezent detașați vor fi obligați să ia o decizie până pe 15 septembrie: fie rămân în instituția gazdă prin transfer definitiv, fie revin la instituția de origine.
Această măsură are ca scop prevenirea situațiilor în care persoane ocupă funcții-cheie în mod temporar, fără a trece printr-un proces transparent de selecție. În plus, autoritățile vor putea astfel să își organizeze mai eficient structura internă, fără să depindă de soluții temporare sau artificiale.
Scopul măsurii lui Ilie Bolojan este de a avea stabilitate administrativă și de a reduce ineficiența în instituții
Surse guvernamentale susțin că una dintre motivațiile din spatele acestei decizii este lipsa de stabilitate în anumite instituții importante, unde fluctuația de personal este constantă. De exemplu, în ministere, parchete sau agenții guvernamentale, multe funcții sunt ocupate de personal detașat, ceea ce poate afecta coerența activității și capacitatea instituțională pe termen lung.
Oficialii din Palatul Victoria consideră că stabilitatea administrativă nu poate fi obținută decât prin reguli clare, prin concursuri transparente și printr-o reorganizare temeinică a resurselor umane. În lipsa acestor măsuri, instituțiile riscă să funcționeze ineficient, iar costurile pentru bugetul de stat vor continua să crească.
Ce urmează?
Adoptarea acestei Ordonanțe de Urgență este văzută de Guvern ca o etapă esențială în reforma administrației publice, promisă în mai multe rânduri dar puțin implementată până acum. În paralel, se analizează și alte soluții, precum digitalizarea proceselor interne și revizuirea organigramelor, pentru a identifica exact ce posturi sunt necesare și unde există surplusuri.
Premierul Bolojan a lăsat de înțeles că acesta este doar începutul unui pachet mai larg de reforme structurale care vor viza întregul sistem bugetar: „Trebuie să ne uităm cu onestitate la cum funcționează statul. Să nu mai construim politici publice bazate pe excepții sau pe soluții de compromis. E momentul să intrăm într-o etapă de modernizare reală, chiar dacă unele măsuri pot părea dure la început.”
